Novi zakon menja način plaćanja gotovinom u SAD: Računi bi se zaokruživali na 5 centi

Amerikanci koji plaćaju gotovinom mogli bi uskoro da primete važnu promenu na kasi. Predlog zakona Common Cents Act predviđa formalni kraj proizvodnje penny kovanice za redovan promet i uvodi pravila prema kojima bi se određene gotovinske transakcije zaokruživale na najbližih 5 centi kada trgovac nema tačan kusur.

Predlog zakona H.R. 10167, poznat kao Common Cents Act, prošao je oba doma američkog Kongresa i sada čeka naredni korak u zakonodavnom procesu – potpis predsednika Donald Trump. Senate je zakon usvojio bez amandmana jednoglasnim pristankom nakon što ga je House prethodno odobrio 14. septembra.

Ako zakon stupi na snagu, jedna od najvećih promena za potrošače biće način obračuna računa pri plaćanju gotovinom.

Kako bi se računi zaokruživali?

Prema tekstu Common Cents Act, zaokruživanje bi bilo dozvoljeno kada tačan kusur ne može da bude obezbeđen.

Pravila bi izgledala ovako:

• račun koji se završava na 1 ili 2 centa zaokruživao bi se naniže na najbližih 5 centi;
• račun koji se završava na 3 ili 4 centa zaokruživao bi se naviše;
• račun koji se završava na 6 ili 7 centi zaokruživao bi se naniže;
• račun koji se završava na 8 ili 9 centi zaokruživao bi se naviše.

Na primer:

• $10.01 → $10.00
• $10.02 → $10.00
• $10.03 → $10.05
• $10.04 → $10.05
• $10.06 → $10.05
• $10.07 → $10.05
• $10.08 → $10.10
• $10.09 → $10.10

Posebno pravilo predviđa da bi veoma male transakcije u ukupnom iznosu od $0.01 ili $0.02 mogle da budu zaokružene na $0.05.

Kartice i elektronska plaćanja se ne menjaju

Važno je naglasiti da se ova pravila odnose na gotovinske transakcije.

Predlog izričito navodi da se zaokruživanje ne bi primenjivalo na plaćanja putem:

• credit card;
• debit card i electronic fund transfer;
• čekova;
• gift card;
• money order;
• drugih sličnih elektronskih ili negotovinskih metoda.

Drugim rečima, ako račun iznosi $24.97 i plaćate karticom, naplaćeni iznos bi i dalje bio tačno $24.97.

Penny neće nestati preko noći

Iako zakon predviđa prestanak proizvodnje penny kovanica za redovan promet, postojeći novčići neće izgubiti vrednost.

Penny koji su već proizvedeni i pušteni u opticaj ostaju legal tender, što znači da će građani i dalje moći da ih koriste za plaćanje.

U.S. Mint navodi da se u opticaju nalazi približno 300 milijardi penny kovanica, tako da će oni verovatno još dugo ostati prisutni u američkoj svakodnevici.

U.S. Mint je još u novembru 2025. završio proizvodnju penny kovanica namenjenih redovnom prometu, dok će kolekcionarske verzije moći i dalje da se proizvode u ograničenim količinama.

Zašto SAD ukidaju penny?

Jedan od glavnih razloga je cena proizvodnje.

Prema podacima U.S. Mint, proizvodnja jednog penny novčića poslednjih godina košta više nego što sam novčić vredi.

Najnovija procena U.S. Mint navodi da proizvodnja jednog penny košta oko 3.69 centi, odnosno skoro četiri puta više od njegove nominalne vrednosti od jednog centa.

U.S. Mint procenjuje da bi prestanak proizvodnje penny mogao da donese oko $56 miliona godišnje uštede.

Šta ako trgovac želi da zaokruži u korist kupca?

Zakon predviđa i dodatnu mogućnost.

Prodavac ili finansijska institucija mogli bi da zaokruže iznos na način koji ide u korist potrošača.

Ako trgovac isplaćuje novac kupcu, mogao bi da ga zaokruži naviše do najbližih 5 centi.

Ako kupac plaća trgovcu, iznos bi mogao da bude zaokružen naniže u korist kupca.

Posebno pravilo za isplate zaposlenima

Common Cents Act uređuje čak i slučajeve kada poslodavac zaposlenom isplaćuje novac u gotovini.

Ako iznos nije deljiv sa 5 centi i poslodavac odluči da ga zaokruži, morao bi da ga zaokruži naviše u korist zaposlenog.

Zakon, međutim, ne zahteva od poslodavaca da zaokružuju iznos ako mogu da isplate tačan iznos u gotovini.

Da li će kupci zbog toga plaćati više?

Kod pojedinačne kupovine razlika bi iznosila najviše nekoliko centi.

Neki računi bi se zaokružili naviše, dok bi se drugi zaokružili naniže.

Na primer, račun od $50.03 postao bi $50.05, ali bi račun od $50.02 bio smanjen na $50.00.

Zbog toga efekat zavisi od konkretnih kupovina i načina plaćanja.

Kupci koji koriste kartice i druge elektronske metode plaćanja ne bi bili pogođeni pravilima o zaokruživanju.

Zašto se zakon zove Common Cents Act?

Common Cents Act prvobitno je uveden kao H.R. 3074, a tokom 2026. pojavio se revidirani i prošireni predlog H.R. 10167.

Zakon nalaže Secretary of the Treasury da prestane sa proizvodnjom penny kovanica za redovan promet i uspostavlja jedinstvena pravila za zaokruživanje gotovinskih transakcija širom zemlje.

House je H.R. 10167 usvojio 14. septembra, a Senate ga je potom prihvatio bez amandmana.

Šta sledi?

Pošto su oba doma Kongresa odobrila zakon u istom obliku, sledeća faza je odluka predsednika Donald Trump.

Tek nakon završetka tog koraka biće jasno kada će odredbe Common Cents Act početi da se primenjuju u praksi.

Penny koji građani već imaju neće postati bezvredni i neće biti potrebno da ih odmah menjaju ili predaju bankama.

Za većinu Amerikanaca najveća praktična promena biće vidljiva upravo na kasi: kada nema tačnog kusura, gotovinski račun mogao bi da se zaokruži na najbližih 5 centi.

IZVOR: NEWSWEEK I FOTO: CHATGPT